Η μάχη κερδήθηκε, ο πόλεμος είναι σε εξέλιξη σε ότι αφορά την εγκατάσταση ανεμογεννητριών στην κορυφογραμμή του Αθέρα της Ικαρίας καθώς χτες ο Δήμαρχος Ικαρίας, κ. Καρούτσος, πριν ξεκινήσει η Συνεδρίαση του Δημοτικού Συμβουλίου, ανακοίνωσε ότι το Διοικητικό Εφετείο δέχτηκε την προσφυγή, τη αίτηση ακύρωσης, του Δήμου Ικαρίας και φορέων του νησιού κατά της απόφασης της ΡΑΕ για την εγκατάσταση 110 Ανεμογεννητριών στην κορυφογραμμή του Αθέρα και κατά συνέπεια ακυρώνεται η απόφαση με αριθμό 825/28-6-2022.
Το Διοικητικό Εφετείο αναπέμπει την υπόθεση στην Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων Ενέργειας και Υδάτων και απορρίπτει την παρέμβαση της εταιρίας σε βάρος της προσφυγής του Δήμου Ικαρίας, χωρίς να σημαίνει βέβαια αυτό ότι το θέμα εγκτατάστασης των ανεμογεννητριών έκλεισε οριστικά, ούτε ότι τελίωσε ο δικαστικός αγώνας για το θέμα, ωστόσο τα νέα είναι αισιόδοξα, η Ικαρία πήρε μια μεγάλη “ανάσα”.
Η Ικαρία “νίκησε” τις ανεμογεννήτριες – Ακυρώνεται η απόφαση της ΡΑΕ
Συγκρατημένα αισιόδοξος φάνηκε και ο Δήμαρχος, ο οποίος δήλωσε: “Είναι μακρύς ο δρόμος και μεγάλο το βουνό που πρέπει να ανέβουμε, είναι όμως ένα πρώτο αισιόδοξο και στιβαρό βήμα.”
Η απόφαση του Διοικητικού Εφετείου Αθηνών
Διαφορά Ακυρωτική – Αντικατάσταση άδειας παραγωγής για αιολικό σταθμό παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας
27/03/2025
Διοικητικό Εφετείο Αθηνών, Αριθμός Απόφασης: 581/2025 (Τμήμα Ι’)
Πρόεδρος: Χαράλαμπος Λαπάκης, Πρόεδρος Εφετών Δ.Δ.
Εισηγήτρια: Άρτεμις Κυπριανού, Εφέτης Δ.Δ.
________________________________________
Αίτηση ακύρωσης του Δήμου Ικαρίας κατά: α) της τεκμαιρόμενης σιωπηρής απόρριψης από την Ρυθμιστική Αρχή Ενέργειας (Ρ.Α.Ε) και ήδη Ρυθμιστική Αρχή Αποβλήτων, Ενέργειας και Υδάτων (Ρ.Α.Α.Ε.Υ) της αίτησης αναθεώρησης – ενδικοφανούς προσφυγής που άσκησε ο αιτών Δήμος κατά Βεβαίωσης Παραγωγού Ειδικού Έργου της εν λόγω αρχής και β) της Βεβαίωσης Παραγωγού Ειδικού Έργου, που εκδόθηκε σε αντικατάσταση προηγούμενης απόφασης της Ρ.Α.Ε. για χορήγηση άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας στις Δημοτικές Ενότητες Αγίου Κήρυκου, Εύδηλου και Ραχών του αιτούντος Δήμου.
Μόνη παραδεκτώς προσβαλλόμενη πράξη η απόφαση του Προέδρου της Ρ.Α.Ε. περί ρητής απόρριψης της αίτησης αναθεώρησης – ενδικοφανούς προσφυγής που άσκησε ο αιτών Δήμος. Παρέμβαση υπέρ του κύρους της προσβαλλόμενης πράξης από την εταιρεία, στην οποία χορηγήθηκε η επίμαχη Βεβαίωση Παραγωγού Ειδικού Έργου.
Έννομο συμφέρον του αιτούντος Δήμου, στην εδαφική περιφέρεια του οποίου χωροθετήθηκε ο ένδικος αιολικός σταθμός, προς άσκηση της κρινόμενης αίτησης ακύρωσης.
Διατάξεις ν.4685/2020 (Α’ 92) και ν.3468/2006 (Α’ 129). Με τις διατάξεις του ν.4685/2020 (άρθρο 25) παρασχέθηκε η δυνατότητα τροποποίησης των υφιστάμενων αδειών παραγωγής, που εκδόθηκαν υπό την ισχύ του ν.3468/2006, ενώ στην περίπτωση που το αίτημα τροποποίησης γίνει αποδεκτό, ο Φορέας Αδειοδότησης εκδίδει Βεβαίωση Παραγωγού σε αντικατάσταση της Άδειας Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας, με την έκδοση δε της τελευταίας η Άδεια Παραγωγής Ηλεκτρικής Ενέργειας παύει να ισχύει.
Στην κρινόμενη περίπτωση εκδόθηκε η επίμαχη Βεβαίωση Παραγωγού Ειδικού Έργου της Ρ.Α.Ε. προς αντικατάσταση της αρχικώς χορηγηθείσας άδειας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από αιολικό σταθμό κατά το μέρος που αφορούσε: α) την επωνυμία της κατόχου εταιρείας και β) την μεταβολή της επωνυμίας της χρηματοδότριας εταιρείας. Κρίση ότι η αντικατασταθείσα άδεια παραγωγής έπαυσε να ισχύει και δεν παράγει πλέον τα έννομα αποτελέσματα της (τεκμήριο νομιμότητας, εκτελεστότητα).
Παραδεκτώς ο αιτών Δήμος προέβαλε, με την ενδικοφανή προσφυγή ενώπιον της Ρ.Α.Ε., λόγους κατά της νομιμότητας της μόνης ισχυρής Βεβαίωσης Παραγωγού Ειδικού Έργου, με τους οποίους δεν επιχειρείται, επ’ ευκαιρία της προσβολής άλλης μεταγενέστερης ατομικής διοικητικής πράξης, ο παρεμπίπτων έλεγχος της ήδη ανίσχυρης άδειας παραγωγού, όφειλε δε η καθ’ ης Αρχή να εξετάσει όλους τους προβληθέντες, με την ενδικοφανή προσφυγή, λόγους.
Δέχεται την αίτηση ακύρωσης – Ακυρώνει την προσβαλλόμενη πράξη – Αναπέμπει την υπόθεση στην Ρ.Α.Α.Ε.Υ, προκειμένου να ασκήσει την κατά νόμο ανατεθειμένη σε αυτήν αρμοδιότητα εξέτασης των προβαλλόμενων λόγων της, κατά τις διατάξεις του ν.4685/2020, ενδικοφανούς προσφυγής – Απορρίπτει την παρέμβαση.
