Σκούρτας Αποστόλης
Νέες μειώσεις στα αγροτικά κονδύλια φέρνει η αναθεώρηση του προϋπολογισμού της Ε.Ε., σύμφωνα με ανακοίνωση της Κομισιόν στις 22 Οκτώβριου, οπότε και επιβεβαιώνεται η απόφαση του Κολεγίου των Επιτρόπων της Ε.Ε. από τις 15 Οκτωβρίου για να εξαιρέσει από τον Προϋπολογισμό της ΚΑΠ για το 2015 δαπάνες ύψους 448 εκατ. ευρώ και να τις αναδιανείμει για τη χρηματοδότηση άλλων πολιτικών της Ε.Ε.
Ο νέος πρόεδρος της Κομισιόν Γιούνκερ καλείται με τον πρόεδρο της Ευρωβουλής Σουλτς να κατευνάσουν τη θύελλα των αντιδράσεων.
Για τα μέτρα αντιμετώπισης της κρίσης, η Κομισιόν προτείνει τη χρήση ειδικού αποθεματικού για την κρίση στον γεωργικό τομέα, που συμφωνήθηκε στο Πολυετές Χρηματοδοτικό Πλαίσιο (MFF 2014-2020), όταν συμφωνήθηκε η αρχή της οικονομικής αλληλεγγύης στο γεωργικό τομέα με τη μείωση των άμεσων ενισχύσεων για την εδραίωση του αποθεματικού γεωργικής κρίσης. Το αποθεματικό κρίσης (433 εκατ. ευρώ) έχει ήδη εγγραφεί στον προϋπολογισμό του 2015. Θα χρησιμοποιηθεί μόνο για το εκτιμώμενο κόστος των μέτρων που έχουν υιοθετηθεί μέχρι τώρα, δηλαδή για 344,3 εκατ. ευρώ, αφήνοντας επομένως ένα διαθέσιμο ποσό ύψους 88,7 εκατ. ευρώ για μέτρα που πιθανώς υιοθετηθούν στο μέλλον και επίσης υπάρχουν και άλλοι τρόποι για την εύρεση επιπλέον ποσών, σημειώνει στην ανακοίνωσή της η Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Επιπλέον τονίζεται ότι, το 2014 η Ε.Ε. είχε πλεόνασμα 465 εκατ. ευρώ. Επομένως, η ενσωμάτωσή του στον προϋπολογισμό του 2015 μειώνει τις πιστώσεις που απαιτούνται από την αρχή προϋπολογισμού του Ευρωπαϊκού Ταμείου Γεωργικών Εγγυήσεων (EAGF) σε δεσμεύσεις και πληρωμές.
Σύμφωνα με την ανακοίνωση η Κομισιόν, αναφέρει ότι δεν τίθεται σε κίνδυνο τα αγροτικά κονδύλια και τονίζει ότι σε περίπτωση που υπάρχουν περισσότερες ανάγκες, θα παρθούν πρόσθετα μέτρα κατά τη διάρκεια του έτους για να αντιμετωπίσουν απροσδόκητες καταστάσεις που θα χρηματοδοτηθούν μέσω ανακατανομής.
Κλιμάκωση αντιδράσεων
Αυτή η κίνηση της Κομισιόν έχει προκαλέσει έντονες αντιδράσεις τόσο από την πλευρά του απερχόμενου Επιτρόπου Γεωργίας, Ντάτσιαν Τσιόλος, όσο και από την Ευρωβουλή και τις κεντρικές αγροτοσυνδικαλιστικές οργανώσεις Copa-Cogeca.
«Θα πρέπει να αποδεχθώ την απόφαση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για τον προϋπολογισμό της ΕΕ του 2015, αλλά νιώθω πολύ έντονα ότι δεν είναι η ώρα να μετακινήσουμε χρήματα από την ΚΑΠ», ανέφερε μέσω Facebook o Τσιόλος.
Κοινή επιστολή από την COMAGRI
Από την πλευρά του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, οι τέσσερεις συντονιστές της Επιτροπής Γεωργίας (COMAGRI) ο Albert Dess του Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος, ο Paolo de Castro των Σοσιαλιστών και Δημοκρατών, ο Jim Nicholson των Ευρωπαίων Συντηρητικών και Μεταρρυθμιστών και ο Jens Rohde της Συμμαχίας Φιλελεύθερων και Δημοκρατών για την Ευρώπη – με κοινή τους επιστολή προς τον νεοεκλεγέντα πρόεδρο της Κομισιόν, κ. Jean Claude Juncker, ζητούν την άμεση παρέμβασή του προκειμένου να παραμείνουν τα κονδύλια στον αγροτικό τομέα.
Συγκεκριμένα, όπως αναφέρουν στη επιστολή τους οι ευρωβουλευτές, με μεγάλη ανησυχία διαπίστωσαν πως το Κολέγιο των Επιτρόπων αποφάσισε να μην χρησιμοποιηθούν τα διαθέσιμα κονδύλια που προέκυψαν – κυρίως από εκκαθάριση λογαριασμών και την υπερεισφορά του γάλακτος – για την τρέχουσα κρίση στο γεωργικό τομέα, ιδίως στον γαλακτοκομικό τομέα. Αντ ‘αυτού, αποφάσισε να τα διοχετεύσει – μεταξύ άλλων – για την ανθρωπιστική κρίση και την πρόληψη της εξάπλωσης του ιού Έμπολα. Όπως σημειώνουν οι συντονιστές, παρά το γεγονός ότι συμφωνούν πως πρέπει να αποτραπεί κάθε εξάπλωση του ιού Έμπολα, διαφωνούν η χρηματοδότηση αυτή να βγει από το γεωργικό προϋπολογισμό, την στιγμή μάλιστα που ο αγροτικός τομέας χρειάζεται απεγνωσμένα κεφάλαια διαχείρισης κρίσεων. Επιπλέον, τονίζουν πως ο τομέας θα μείνει χωρίς αποθεματικό με τον κίνδυνο η τρέχουσα κρίση να βαθύνει ή ακόμα και να προκύψει μία νέα στο εγγύς μέλλον.
Επίσης, επισημαίνουν πως ο προϋπολογισμός για τη γεωργία, κατά τη διάρκεια των δύο τελευταίων δεκαετιών, έχει χρηματοδοτήσει πολλά μη γεωργικά έργα, όπως το Galileo, αλλά πλέον με το Πολυετές Δημοσιονομικό Πλαίσιο 2014 – 2020 η κατάσταση έχει αλλάξει ήδη δύο φορές, δηλαδή το περιθώριο έχει μειωθεί σχεδόν στο μηδέν και το αποθεματικό κρίσης για τη γεωργία πλέον τροφοδοτείται μέσω μείωσης των άμεσων ενισχύσεων, αντί ενός πραγματικού αποθεματικού κρίσεων. Ως αποτέλεσμα, ο γεωργικός προϋπολογισμός δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί πλέον για τη χρηματοδότηση άλλων μη – γεωργικών δαπανών.
Παράλληλα, υπενθυμίζουν πως η σημερινή κρίση που πλήττει τον γεωργικό τομέα δεν οφείλεται σε αποτυχία της αγοράς, αλλά σε πολιτικές αποφάσεις που αφορούν άλλους τομείς καθώς οι κυρώσεις που επιβάλλονται από την ΕΕ προς τη Ρωσία οδήγησαν στην μια ρωσική απαγόρευση εισαγωγής τροφίμων. Γεγονός που με την σειρά του επηρέασε πολλούς παραγωγούς γεωργικών προϊόντων της ΕΕ, και προκειμένου να αποτραπεί η οριστική εγκατάλειψη του αγροτικού επαγγέλματος από αρκετούς από αυτούς, είναι απαραίτητη μια ταχεία αντίδραση.
Καταλήγοντας την επιστολή οι τέσσερεις συντονιστές καλούν τον νέο πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, προκειμένου να δείξει την αλληλεγγύη της προς τους σοβαρά πληττόμενους παραγωγούς των γεωργικών προϊόντων μας, κυρίως στις τρεις χώρες της Βαλτικής και στη Φινλανδία, να ανατρέψει την απόφαση που ελήφθη από την προηγούμενη σύνθεση της. «Τα κονδύλια που αποδόθηκαν στον προϋπολογισμό της ΕΕ προερχόμενα από τον αγροτικό τομέα θα πρέπει να διατεθούν για τον τομέα και να τεθούν στην διάθεση των πληττόμενων παραγωγών» αναφέρουν χαρακτηριστικά.
Δείτε εδώ αναλυτικά (στα αγγλικά) την επιστολή των ευρωβουλευτών.
Απορρίφθηκε από την Ευρωβουλή το προσχέδιο του προϋπολογισμού
Επιπλέον, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, στην ολομέλεια του στο Στρασβούργο, απέρριψε όλες τις προτεινόμενες περικοπές στο σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2015 και μεταξύ άλλων ζητά την ενίσχυση της χρηματοδότησης των οργανισμών χρηματοπιστωτικής εποπτείας, των αγροτών και των αλιέων που επλήγησαν από το ρωσικό εμπάργκο, καθώς και του ευρωπαϊκού ταμείου βοήθειας για τους άπορους πολίτες (ζητήθηκαν επιπλέον 6,1 εκατ. ευρώ, 30 εκατ. ευρώ και 35 εκατ. ευρώ αντίστοιχα).
Πλέον από τις 28 Οκτωβρίου θα ξεκινήσει η ονομαζόμενη περίοδος συνδιαλλαγής, διάρκειας 3 εβδομάδων, όπου θα πραγματοποιηθούν συνομιλίες μεταξύ Ευρωπαϊκού Συμβουλίου και Ευρωκοινοβουλίου με στόχο την επίτευξη συμφωνίας ως τις 17 Νοεμβρίου. Στις 26 Νοεμβρίου αναμένεται να ψηφιστεί το οριστικό σχέδιο του προϋπολογισμού για το επόμενο έτος και να υπογραφεί από τον πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Δείτε εδώ το κείμενο των ευρωβουλευτών για τον προϋπολογισμό.
Copa – Cogeca: «Οι αγρότες και οι αγροτικοί συνεταιρισμοί πληρώνουν δύο φορές αυτή την κρίση»
Με την πλευρά των ευρωβουλευτών τάσσονται και οι κεντρικές ευρωπαϊκές αγροτοσυνεταιριστικές οργανώσεις Copa – Cogeca, αλλά τόνισαν για άλλη μια φορά ότι δεν επαρκούν τα τρέχοντα κονδύλια για να αποκαταστήσουν τις ζημίες των ευρωπαίων αγροτών και των συνεταιρισμών που υπέστησαν από την κρίση που προκλήθηκε λόγω της ρωσικής απαγόρευσης στις εισαγωγές ευρωπαϊκών αγροτικών προϊόντων.
Συγκεκριμένα, ο Γενικός Γραμματέας της Copa – Cogeca, κ. Pekka Pesonen, προειδοποίησε πως «Οι αγρότες και οι αγροτικοί συνεταιρισμοί πληρώνουν δύο φορές αυτή την κρίση. Οι τιμές των προϊόντων τους καταρρέουν καθώς το 29% των εξαγωγών φρούτων και λαχανικών της ΕΕ συνήθως αποστέλλονται στη Ρωσία, όπως το 24% των εξαγωγών χοιρινού κρέατος και το 33% των εξαγωγών τυριών. Ενώ την ίδια στιγμή οι γεωργικές δαπάνες περικόπτονται. Ορισμένοι παραγωγοί γαλακτοκομικών προϊόντων έχουν επίσης επηρεαστεί ιδιαίτερα από την συμπληρωματική εισφορά στο γάλα. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή τροποποίησε σήμερα την πρότασή της για τον προϋπολογισμό του 2015, τονίζοντας πως η χρηματοδότηση των μέτρων που απαιτούνται για την αντιμετώπιση των επιπτώσεων της ρωσικής κρίσης για τους παραγωγούς θα πρέπει να πραγματοποιηθεί από τις άμεσες ενισχύσεις που καταβάλλονται στους αγρότες μέσω της ΚΑΠ. Αυτό είναι απαράδεκτο».
Περισσότερες πληροφορίες για τις νέες προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στον προϋπολογισμό του 2015 δείτε εδώ τη σχετική ανακοίνωση (στα αγγλικά): http://europa.eu/rapid/press-release_MEMO-14-603_en.htm
Πηγή: http://www.agronews.gr
